全国人大代表郑晓幸:让疫期“冰冻”的文旅行业快速“回血”的四条建议

  • 2020-05-28
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为了让疫期“冰冻”的文旅行业率先实现复苏,助力经济社会秩序快速修复和健康发展,四川省文联主席郑晓幸提出了四条建议。

2020年全国两会,全国人大代表、四川省文联主席郑晓幸就如何应对新冠肺炎疫情影响、恢复发展文化旅游业等提了多条建议。


全国人大代表、四川省文联主席郑晓幸



疫情之下,四川的文化和旅游情况如何?在对省内文旅景区和项目进行调研梳理时,郑晓幸发现,“藏羌彝地区的情况尤其令人担忧”。


《藏羌彝文化产业走廊总体规划》是2014年制定的中国第一个国家层面的区域文化产业发展专项规划。郑晓幸一直关注着该项目,关注藏羌彝地区的发展。2016年参加全国两会时,他就曾提出“成立引导基金,支持藏羌彝文化产业发展”的建议。


这些年来,藏羌彝地区发展形势喜人。2018年,《藏羌彝文化产业走廊四川行动计划(2018—2020年)》正式发布,从文旅融合、文化创意、市场主体等方面明确了主要任务和未来目标。2019年,藏羌彝文化产业走廊产业政策和重点项目发布活动在成都举行,共推出文旅招商项目189个,投资总额1459亿元。




郑晓幸调研中国首家古籍文献修复博物馆


新冠肺炎疫情对全国文旅产业形成了巨大冲击,文旅市场和文旅消费极速“冰冻”,文旅企业基本颗粒无收。这其中,以文化旅游为主要抓手的藏羌彝文化产业走廊更是遭遇重创。藏羌彝地区基本靠文化旅游和非遗保护传承支撑其发展,几乎没有其他业态。郑晓幸为此感到揪心并大声疾呼:藏羌彝地区文旅产业如果不快速“回血”,不光影响文旅经济发展,甚至还可能会出现“返贫”现象,影响四川的脱贫攻坚工作,需要引起高度重视。


调研数据显示,截至3月底,新冠肺炎疫情对四川文化和旅游业造成的损失预计超过2000亿元。为了让疫期“冰冻”的文旅行业率先实现复苏,助力经济社会秩序快速修复和健康发展,郑晓幸提出了以下建议:


第一,强化政府财政投入,加快推进重点文旅项目建设。郑晓幸认为,重点文旅建设项目既可以带动投资,又可以在疫情平复后拉动消费、稳定经济。“相应的政策支持,可以消除疫情带来的投资观望心态,积极促进项目建设。”他建议,对今年竣工开业的项目尤其要给予财政支持。


第二,加大企业输血力度,设立文旅产业扶助基金。郑晓幸说,民营中小微企业为丰富和完善文旅产业供给提供了有力支撑,还解决了大批人员的就业问题。在许多贫困地区,当地群众脱贫的主要手段也是旅游业。因此,有必要由国家主管部门及地方政府多渠道筹集资金,设立基金对特殊时期困难企业进行扶助。他认为,该基金年限不一定长,以1年到2年为主,企业经营正常后即可归还。



郑晓幸调研竹雕传统工艺



第三,深化健康旅游理念,推动产业结构转型升级。他建议制定相关政策措施,实施文旅融合发展示范项目,推动“景区+文创”“景区+非遗”等植入模式,如在A级旅游景区活态化、常态化展演地方吉祥棋牌手机官方下载和非遗技艺,丰富景区旅游产品供给。他还建议打造各类文旅线上平台和新型文旅空间载体,大力发展文旅装备制造业,延长文旅产业链,补足发展短板。


第四,推进消费城市试点,激发文化旅游消费潜力。郑晓幸建议,加大政府公共服务购买力度,发行文旅消费补贴基金,同时引导各类市场主体培育发展文旅孵化基地,整合文创产品、旅游商品、吉祥棋牌手机官方下载培训等资源,研究筹建线上线下“文旅产品超市”。此外,他认为,应加快发展以装备制造、工业遗产、医疗康养等为主导的文化旅游新业态、新模式和新产业,建设一批文化旅游新业态示范基地(项目)。



郑晓幸调研荥经黑砂传统工艺



“总体来说,疫情对全国文旅行业冲击影响严重,但这毕竟是短期和阶段性的,通过科学应对和精准施策,应该能够快速恢复发展。”对于四川文旅的未来,郑晓幸充满信心。



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